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广东省社会保险基金监督条例

广东省社会保险基金监督条例【2016年】

时光:2016-04-08 20:04 来源:澳门博彩平台查询网 编辑:Arlen 收藏 挑错

【导读】社会保险基金监督是公平易近、法人和其他社会组织有权对养老保险基金、医疗保险基金、掉业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金进出、治理方面的背法背游记动进行戳穿、控告。为保障参保人的合法权益,切实参人的为了加强对社会保险基金的监督,保障社会保险基金的安然,根据《中华人平易近共和国社会保险法》和有关司法、律例,结合本省实际,制订本条例。

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                            【政策文件】:广东省社会保险基金监督条例
                            【修改会议】:广东省第十二届人平易近代表大年夜会常务委员会
                            【履行时光】:2016年7月1日

                            目次

                            第一章 总则
                            第二章 监督内容
                            第三章 人大年夜监督
                            第四章 行政监督
                            第五章 社会监督
                            第六章 预防机制
                            第七章 司法义务
                            第八章 附则
                            政策解读

                            第一章 总 则

                            第一条 为了加强对社会保险基金的监督,保障社会保险基金的安然,保护参保人的合法权益,根据《中华人平易近共和国社会保险法》和有关司法、律例,结合本省实际,制订本条例。

                            第二条 本条例实用于本省行政区域内社会保险基金监督活动。

                            第三条 本条例所称社会保险基金是指根本养老保险基金、根本医疗保险基金、工伤保险基金、掉业保险基金、生育保险基金等依法筹集并应当纳入社会保障基金财务专户治理的社会保险基金。
                            本条例所称社会保险基金监督是指对社会保险基金进出、治理、办事、投资运营等全过程的监督。

                            第四条 社会保险基金监督应当遵守客不雅、公平、合法、效力的原则,保持预防与查处相结合。

                            第五条 各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核算。社会保险基金应当存入社会保障基金财务专户,专款专用。
                            禁止藏匿、转移、侵犯或调用社会保险基金。

                            第六条 县级以上人平易近代表大年夜会及其常务委员会依法对本级人平易近当局社会保险基金预算、进出、治理、办事、投资运营等和监督检查情况实施监督。

                             

                            第七条 省人平易近当局应当加强对全省社会保险基金监监工作的引导,建立健全社会保险基金监督治理制度。
                            地级以上市人平易近当局应当根据国度和省的规定和本市实际情况,建立健全社会保险基金监督治理制度。
                            县级人平易近当局应当建立健全社会保险基金安然义务制,做好社会保险基金监督治理工作。

                            第八条 县级以上人平易近当局社会保险行政部份主管本行政区域内社会保险基金监监工作。
                            县级以上人平易近当局财务部份、审计机关和社会保险费征收机构在各自的职责范围内负责有关的社会保险基金监监工作。
                            县级以上人平易近当局成长改革、公安、平易近政、卫生计生、工商、食品药品监管等部份和人平易近银行分支机构、银行业监管机构、保险监管机构等按照各自职责,协同做好社会保险基金监监工作。

                            第九条 县级以上人平易近当局及其负责社会保险基金监督的行政部份应当加强社会保险基金监督部队扶植,进步社会保险基金监督才能。

                            第十条 社会保险基金监监工作所需经费由同级财务予以保障,不得在社会保险基金中列支。

                            第十一条 工会依法保护职工的合法权益,对触及职工社会保险权益的事项进行监督。

                            第十二条 县级以上人平易近当局及其有关部份应当通顺社会保险基金社会监督渠道,建立健全社会保险基金社会监督机制,采取多种办法鼓励和支撑社会各方面参与社会保险基金的监督。

                            第二章 监督内容

                            第十三条 社会保险基金监督重要包含以下内容:
                            (一)贯彻落实社会保险基金相干司法、律例和国度和省的规定的情况;
                            (二)社会保险费核定、征收和划入社会保障基金财务专户情况;
                            (三)社会保险基金支出的审核、结算和社会保险待遇发放情况;
                            (四)社会保险基金收入户、支出户和社会保障基金财务专户等各类社会保险基金银行账户开设、治理及其基金的存储、划拨、滚存情况;
                            (五)社会保险各类调剂金、储备金等的治理和利用情况;
                            (六)社会保险基金投资运营等保值增值情况;
                            (七)社会保险办事机构、承办社会保险营业的贸易保险机构从事社会保险办事工作情况;
                            (八)社会保险基金预算编制、履行、调剂和决算情况和财务进出筹划编制和履行情况;
                            (九)社会保险基金治理相干部份和机构内部控制制度的建立和履行情况;
                            (十)依法须要监督的其他事项。

                            第十四条 对社会保险行政部份的监督重要包含其实施以下职责的情况:
                            (一)兼顾建立覆盖城乡的社会保障体系;
                            (二)订定社会保险及其弥补保险政策筹划;
                            (三)审核汇总社会保险基金预算、决算草案;
                            (四)参与制订社会保险基金投资运营等保值增值筹划;
                            (五)组织实施社会保险及其弥补保险基金治理和监督制度;
                            (六)社会保险基金治理的其他事项。

                            第十五条 对社会保险费征收机构的监督重要包含其实施以下职责的情况:
                            (一)按时足额征收社会保险费;
                            (二)对申报的缴费基数、人数与实际不符的用人单位展开实地核对;
                            (三)对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行动进行查处;
                            (四)按照规定将已征收的社会保险费及时存入社会保障基金财务专户;
                            (五)向社会保险经办机构供给缴费单位和小我的缴费情况;
                            (六)参与编制社会保险基金征收预算草案;
                            (七)按照规定法式榜样履行预算,并定期向同级社会保险行政部份和财务部份申报履行情况;
                            (八)社会保险基金征收治理的其他事项。

                            第十六条 对财务部份的监督重要包含其实施以下职责的情况:
                            (一)建立健全社会保险基金财务治理制度;
                            (二)按照规定开设、治理社会保障基金财务专户,对社会保险基金按险种分别建账,分账核算,履行国度同一的管帐制度;
                            (三)组织编制社会保险基金预算,审核社会保险基金预算、决算草案;
                            (四)依法审核社会保险经办机构的用款申请并按时拨付社会保险基金待遇用款;
                            (五)按时足额将补贴资金划转社会保障基金财务专户;
                            (六)会同社会保险行政部份制订社会保险基金保值增值筹划,并报本级人平易近当局同意;
                            (七)按照国度请求做好社会保险基金投资运营工作;
                            (八)按照规定存储社会保险基金、安排社会保险基金存款组合;
                            (九)社会保险基金治理的其他事项。

                            第十七条 对社会保险经办机构的监督重要包含其实施以下职责的情况:
                            (一)建立健全营业、财务、安然和风险治理机制和内部控制制度;
                            (二)按照规定编制社会保险基金预算、决算草案,提出预算调剂建议,并按照规定法式榜样履行预算,定期向同级社会保险行政部份和财务部份申报履行情况;
                            (三)及时、完全、精确地记录参加社会保险的小我缴费和用人单位为其缴费,和享受社会保险待遇等小我权益记录;
                            (四)建立健全社会保险待遇申领、审核制度,审核享受社会保险待遇人员的领取资格和标准,核定并按时足额付出社会保险待遇,按照规定及时调剂社会保险待遇;
                            (五)履行社会保险考察制度,对社会保险待遇领取情况进行核对;
                            (六)按照规定及时与社会保险办事机构结算费用,加强对社会保险办事机构从事社会保险办事工作的核对;
                            (七)按照合同商定对承办社会保险营业的贸易保险机构从事社会保险办事工作进行核对;
                            (八)按照规定及时公然社会保险信息,供给社会保险咨询、查询等办事,根据参保人请求供给其本人小我权益记录单;
                            (九)社会保险基金治理的其他事项。

                            第十八条 乡镇、街道社会保障公共办事机构应当完全、精确挂号参保人缴费信息,并在规定的社会保险费缴费时限内将代收的社会保险费足额存入社会保障基金财务专户。

                            第十九条 医疗机构、康复机构、药品经营单位、帮助用具设备机构、社会保险待遇代发机构等社会保险办事机构应当加强内部治理,根据国度和省根本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目次、诊疗项目、医疗办事举措措施标准等规定和办事协定,为参保人供给须要公道的办事,接收并合营监督。
                            社会保险办事机构不得有以下行动:
                            (一)虚列社会保险基金付出项目,虚报社会保险基金付出金额;
                            (二)不按规定审核参保人身份,导致冒名享受社会保险待遇;
                            (三)背背规定将参保人在非协定医疗机构产生的医疗费用纳入医疗保险基金结算;
                            (四)出具虚假诊断证实、病历材料、剖断看法、结算单据、发票、证实等欺骗社会保险基金支出或援助他人欺骗社会保险待遇;
                            (五)不按时足额发放社会保险待遇;
                            (六)背背诊疗规范进行过度检查、治疗、护理、康复等,造成社会保险基金不须要的支出;
                            (七)其他伤害社会保险基金安然的行动。

                            第二十条 承办社会保险营业的贸易保险机构应当经过过程公然招投标方法选定。
                            承办社会保险营业的贸易保险机构应当建立完全的资金利用账册,接收社会保险行政部份、审计机关、保险监管机构等的监督检查和社会保险经办机构的核对,并将承办的社会保险项目缴费标准、资金进出和节余情况、享受社会保险待遇的人次等信息向社会公然。
                            承办社会保险营业的贸易保险机构须要增长社会保险基金支出的,应当向社会保险行政部份供给有关开支明细和资金利用效益等情况,由社会保险行政部份报兼顾地区人平易近当局,兼顾地区人平易近当局应当按照重大年夜行政决定计划法式榜样解决。

                            第二十一条 用人单位应当按照规定解决社会保险挂号,照实申报应当缴纳的社会保险费,按时全员足额缴纳社会保险费。
                            任何单位和小我不得有以下行动:
                            (一)瞒报、漏报社会保险费缴费基数、人数,或以发放补贴、签订协定等情势拒不实施社会保险挂号、缴费义务;
                            (二)经过过程虚构劳动关系、捏造证实材料等方法获得社会保险参保和缴费资格;
                            (三)捏造、变造小我档案材料、身份证实、病历材料、剖断看法、付出凭证、信息数据等,欺骗社会保险待遇;
                            (四)背背规定反复领取社会保险待遇;
                            (五)冒用他人身份和社会保险证实欺骗社会保险待遇;
                            (六)出借本人社会保险证件协助他人或单位欺骗社会保险待遇;
                            (七)隐瞒损掉领取条件的事实,领取社会保险待遇;
                            (八)其他伤害社会保险基金安然的行动。

                            第三章 人大年夜监督

                            第二十二条 县级以上各级人平易近代表大年夜会审查本级社会保险基金总预算草案及本级社会保险基金总预算履行情况;同意本级社会保险基金预算和本级社会保险基金预算履行情况的申报;改变或撤消本级人平易近代表大年夜会常务委员会关于社会保险基金预算、决算的不恰当的决定;撤消本级当局关于社会保险基金预算、决算的不恰当的决定和敕令。
                            县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会监督本级社会保险基金预算的履行;审查和同意本级社会保险基金预算的调剂筹划;审查和同意本级社会保险基金决算;撤消本级当局和下一级人平易近代表大年夜会及其常务委员会关于社会保险基金预算、决算的不恰当的决定、敕令和决定。

                            第二十三条 省人平易近代表大年夜会常务委员会建立省级预算支出联网监督体系,完美体系的分析功能和预警功能,经过过程与省级国库集中付出体系、社会保险基金统计分析查询体系、社会保险基金财务信息体系等的联网,实现对社会保险基金运行状况的及时监督。
                            兼顾地区人平易近当局应当加强组织调和,将社会保险营业相干体系与本级人平易近代表大年夜会常务委员会建立的监督体系联网,并根据监督请求供给须要的信息数据支撑,为本级人平易近代表大年夜会常务委员会展开及时监督创造条件。

                            第二十四条 县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会听取和审议本级人平易近当局对社会保险基金进出、治理、办事、投资运营等和监督检查情况的专项工作申报。
                            常务委员会构成人员对专项工作申报的审议看法交由本级人平易近当局研究处理,人平易近当局应当将研究处理情况由其干事机构送交本级人平易近代表大年夜会有关专门委员会或常务委员会有关工作机构收罗看法后,向常务委员会提出版面申报。常务委员会认为须要时,可以对专项工作申报作出决定;本级人平易近当局应当在决定规定的克日内,将履行决定的情况向常务委员会申报。
                            本条第一款、第二款规定的专项工作申报及审议看法、决定,人平易近当局对审议看法研究处理情况或履行决定情况的申报,由县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会向本级人平易近代表大年夜会代表传递并向社会颁布。

                            第二十五条 县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会经过过程展开法律检查等方法,对本级人平易近当局贯彻实施社会保险司法、律例,保障社会保险基金安然、有效运行,和展开监督的情况进行监督。
                            展开法律检查等监监工作,可以根据须要约请同级工会参与。
                            法律检查停止后,法律检查组应当及时提出法律检查申报。常务委员会构成人员对法律检查申报的审议看法连同法律检查申报,一并交由本级人平易近当局研究处理。人平易近当局应当将研究处理情况向常务委员会书面申报。
                            前款规定的法律检查申报及审议看法,人平易近当局对其研究处理情况的申报,由县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会向本级人平易近代表大年夜会代表传递并向社会颁布。

                            第二十六条 县级以上各级人平易近代表大年夜会常务委员会依法对社会保险相干规范性文件进行立案审查。

                            第二十七条 各级人平易近代表大年夜会常务委员会展开社会保险基金监督,对专业性较强的问题,可以经过过程召开论证会、评估会听取有关专家、专业机构、社会组织的看法,或拜托有关专家、专业机构、社会组织展开论证、评估,为监监工作供给专业支撑。

                            第四章 行政监督

                            第二十八条 社会保险行政部份应当对以下内容进行监督检查:
                            (一)社会保险基金预算的编制、履行、调剂情况;
                            (二)社会保险基金的进出、治理、办事和投资运营情况;
                            (三)有关单位和小我履行社会保险基金相干司法、律例和国度和省的规定的情况;
                            (四)社会保险基金治理相干部份和机构内部控制制度的建立和履行情况。

                            第二十九条 社会保险费征收机构应当对用人单位解决社会保险挂号及照实申报、按时足额缴纳社会保险费的情况进行监督检查。

                            第三十条 财务部份应当对社会保险基金财务、管帐制度和社会保障基金财务专户治理规定等的履行情况,社会保险基金预算的编制、履行、调剂情况,社会保险基金银行账户开设和治理情况,下级财务补贴资金及时足额拨付情况,社会保险基金进出、治理、办事和投资运营情况进行监督检查。

                            第三十一条 审计机关应当对社会保险基金进出、治理、办事和投资运营情况进行审计监督,对社会保险基金收入户、支出户及社会保障基金财务专户基金治理情况进行审计。

                            第三十二条 负责社会保险基金监督的行政部份展开监监工作,应当实施平常监督和专项监督相结合,采取现场监督检查和非现场监督等方法,加强监督实效。

                            第三十三条 负责社会保险基金监督的行政部份依法实施现场监督检查,可以采取以下方法:
                            (一)依法进入被监督检查单位的有关场合进行实地查询造访、检查;
                            (二)询问与查询造访事项有关的单位和小我,请求其对与查询造访事项有关的问题作出解释、供给有关证实材料;
                            (三)依法搜集有关情况和材料,对可能被转移、藏匿或灭掉的材料予以封存;
                            (四)依法可以采取的其他查询造访、检查究法。
                            实施现场监督检查,应当由两名以上监督人员合营进行并出示法律证件。实施社会保险基金现场监督检查的,一般在三个工作日前将监督检查通知书投递被监督检查单位。提早通知可能影响监督检查后果的,可以持监督检查通知书直接实施现场监督检查。
                            实施现场监督检查,可以根据须要组织工会、社会保险基金监督专家库专家、社会监督员参与。

                            第三十四条 负责社会保险基金监督的行政部份依法实施现场监督检查时,被监督检查单位和人员应当予以合营,照实供给与社会保险有关的材料,不得谎报、瞒报,不得拒绝、阻止监督人员进入现场。
                            因监督检查工作须要,负责社会保险基金监督的行政部份可以请求公安、平易近政、税务、工商等部份和社会保险办事机构、用人单位和小我供给相干材料、信息和数据,有关单位和小我应当及时供给。负责社会保险基金监督的行政部份应当作好信息保密工作。
                            社会保险行政部份在解决欺骗社会保险待遇或社会保险基金支出案件时,发明涉案人员有拒绝查询造访、窜匿或转移、隐蔽、烧毁证据等行动的,依法可以请求公安机关派员提早参与协助查询造访,公安机关应当予以合营。

                            第三十五条 负责社会保险基金监督的行政部份应当建立健全非现场监督制度,对社会保险基金相干数据材料进行搜集、整顿、检查、分析,利用信息体系,预警监测社会保险基金运行情况,及时发明问题,采取防备办法,实现长途监督。在非现场监督过程当中发明被监督单位有背背社会保险基金相干司法、律例和国度和省的规定的行动,应当组织展开示场监督检查。

                            第三十六条 负责社会保险基金监督的行政部份发明涉嫌背背社会保险基金相干司法、律例的行动,属于本部份担辖范围,须要查询造访处理的,应当在发明之日起五个工作日内立案;不属于本部份担辖范围的,应当在发明之日起三个工作日内移交有权处理的部份。

                            第三十七条 负责社会保险基金监督的行政部份在监督过程当中发明存在背背社会保险基金相干司法、律例和国度和省的规定等问题的,应当在立案之日起六十个工作日内提出整改建议,依法作出处理决定或向有关行政部份提出处理建议;情况复杂确需延长处理时限的,经本部份负责人同意,可以延长三十个工作日。有关单位应当按照请求整改或作出处理,并将整改、处理情况报送提出建议的行政部份。
                            对背法行动的处理决定应当以书面情势或司法许可的其他方法投递。

                            第三十八条 社会保险行政部份在解决案件时发明单位和小我涉嫌社会保险讹诈犯法的,应当依法向同级公安机关移送案件。公安机关接到移送案件后,应当及时审查决定是否是立案。
                            向公安机关移送涉嫌犯法案件,应当移交案件的全部材料,移送案件时已作出行政处罚决定的,应当将行政处罚决定书一并抄送公安机关。
                            公安机关在查处社会保险讹诈犯法案件过程当中,须要社会保险行政部份协助查证,供给有关社会保险信息数据和证据材料,或就政策和专业问题进行咨询的,社会保险行政部份应当协助合营。

                            第三十九条 根据监督检查须要,负责社会保险基金监督的行政部份可以经过过程购大班事的方法拜托管帐师事务所、剖断机构等社会专业机构展开论证、剖断等。
                            负责社会保险基金监督的行政部份应当与受拜托的专业机构签订拜托协定,明白拜托事项、工作请求、保密义务等。

                            第四十条 社会保险行政部份、社会保险费征收机构、卫生行政部份、社会保险经办机构和财务部份、审计机关对社会保险基金相干举报、投诉,应当依法处理,不得推委。

                            第五章 社会监督

                            第四十一条 兼顾地区人平易近当局应当作立社会保险监督委员会,对社会保险工作提出看法和建议,实施社会监督。
                            社会保险监督委员会的职责,成员构成、产生、任期,议事规矩等有关事项由其章程规定。
                            社会保险监督委员会应当定期听取社会保险行政部份、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、财务部份等关于社会保险基金进出、治理、办事和投资运营情况的报告请示;根据须要,可以聘请管帐师事务所对社会保险基金的进出、治理、办事和投资运营情况进行年度审计和专项审计,审计成果应当向社会公然。
                            社会保险监督委员会发明社会保险基金进出、治理、办事和投资运营中存在问题的,有权提出改正建议;对社会保险行政部份、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、财务部份及其工作人员的背法行动,有权向有关部份提出依法处理建议。有关部份应当在三个月内将处理情况申报社会保险监督委员会。

                            第四十二条 社会保险监督委员会可以成立由社会保险、医疗、司法、管帐、审计等方面的专家和工会代表构成的社会保险基金监督专家库,组织专家参与社会保险基金监监工作。

                            第四十三条 展开社会保险基金监督,可以约请社会人士担负社会保险基金社会监督员。社会监督员可以对社会保险基金监监工作提出看法和建议,发明背背社会保险基金相干法。
                            律、律例和国度和省的规定的行动,应当及时申报。

                            第四十四条 医疗机构、药品经营单位等社会保险办事机构行业协会应当加强行业自律,参与社会保险基金监督。

                            第四十五条 消息媒体应当展开社会保险司法、律例、政策和社会保险常识的公益宣传,并对背背社会保险基金相干司法、律例的行动进行舆论监督。有关社会保险的宣传报导应认真实、公平。

                            第四十六条 县级以上人平易近当局及其有关部份应当建立健全信息公然制度,加强社会保险信息表露,完美社会保险政策制订和决定计划法式榜样,经过过程网络征询、媒体宣传、社会查询造访、论证、听证等方法公然听取社会心见。
                            县级以上人平易近当局及其有关部份制订触及职工亲身好处的社会保险政策、办法时,应当接收同级工会参加研究。

                            第四十七条 社会保险行政部份应当及时公然社会保险政策文件、筹划、干事规矩和背背社会保险基金相干司法、律例典范案件等。
                            社会保险费征收机构应当将缴纳社会保险费的干事指引等向社会公然,将缴费情况定期告诉用人单位和参保人,经过过程本单位门户网站、媒体等每年定期向社会颁布欠缴社会保险费数额较大年夜的用人单位信息。
                            社会保险经办机构应当经过过程本单位门户网站、媒体每年定期向社会颁布参加社会保险情况和社会保险基金的收入、支出、节余和收益情况;经过过程本单位门户网站、办事窗口、乡镇(街道)和村(居)的公然专栏等载体,及时向社会公然各险种缴费基数高低限和缴费比例、各项待遇计发基数和标准、待遇调剂情况、相干账户记账利率、各项社会保险办事的干事指引、签订办事协定的社会保险办事机构根本信息等,便利社会公众查询。

                            第四十八条 社会保险经办机构应当经过过程办事网点、自助终端、德律风或网站等门路,为用人单位、参保人免费供给社会保险信息查询办事,并根据参保人请求供给包含实际缴费情况、小我账户信息等内容的其本人小我权益记录单。

                            社会保险经办机构应当根据用人单位、参保人的请求,免费出具其参加社会保险、享受社会保险待遇情况的证实。

                            第四十九条 用人单位应当每年定期向本单位职工公然全年参加社会保险的职工名单、社会保险险种及费率、缴费时段等情况,接收工会和职工监督。参保人有权向用人单位知道其小我参加社会保险情况,用人单位应当照实供给其在本单位的参保缴费时光、缴费基数等信息。

                            第五十条 任何组织和小我有权对背背社会保险基金相干司法、律例的行动进行举报、投诉。举报人、投诉人的合法权益依法遭到保护,任何组织和小我不得阻止、压抑或攻击报复举报人、投诉人。有关部份应当对举报人的信息予以保密。
                            对举报欺骗社会保险待遇或社会保险基金支出情况属实,为查处重大年夜背背社会保险司法、律例的行动供给重要线索和证据的举报人,赐与嘉奖。

                            第六章 预防机制

                            第五十一条 兼顾地区社会保险基金预算草案由社会保险经办机构会同社会保险费征收机构编制,经社会保险行政部份、财务部份审核后结合向本级人平易近当局申报,由本级人平易近当局报本级人平易近代表大年夜会审查和同意。
                            社会保险基金预算应当按照进出均衡、恰当留有节余的原则编制。社会保险基金不得用于均衡其他当局预算,一般公共预算可以补贴社会保险基金。县级以上人平易近当局在社会保险基金出现付出不足时赐与补贴。
                            社会保险基金预算不得随便调剂。确因特别情况须要调剂的,应当按照国度有关预算治理规定履行。

                            第五十二条 社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财务部份应当建立健全社会保险基金账务查对制度,定期相互查对社会保险基金进出情况,包管社会保险基金进出情况账证、账表、账账、账实符合,并对账目查对情况盖印确认。
                            实施处所税务机关征收社会保险费的地区,处所税务机关应当按照规定构成单位和小我缴费明细信息,及时供给给社会保险经办机构。社会保险经办机构应当根据处所税务机关供给的信息精确记录单位缴费情况及小我社会保险权益记录。财务部份应当将社会保障基金财务专户实收数与处所税务机关供给的上解数进行查对,并将社会保障基金财务专户存款明细情况盖印确认后,连同社会保障基金财务专户进出凭证供给给社会保险经办机构查对。

                            第五十三条 社会保险行政部份应当建立用人单位、参保人、社会保险办事机构和承办社会保险营业的贸易保险机构的信用档案,加强与公安、平易近政、卫生计生、税务、工商、食品药品监管等部份和人平易近银行分支机构、银行业监管机构、保险监管机构的调和合作,将欠缴社会保险费,以讹诈、捏造证实材料等手段解决社会保险营业,欺骗社会保险待遇和社会保险基金支出等掉信行动记入信用档案。掉信行动情节严重的,社会保险行政部份应当将掉信记录依法向社会颁布。

                            第五十四条 地级以上市人平易近当局应当根据国度和省的同一筹划,加强社会保险信息化扶植。县级以上人平易近当局及其负责社会保险基金监督的行政部份、社会保险经办机构应当充分利用社会保险基金信息治理体系,进步利用信息化技巧展开监督、核对的才能。
                            省人平易近当局应当组织社会保险行政、财务、公安、平易近政、卫生计生、税务、工商、食品药品监管等部份,社会保险经办机构和银行、邮政、医疗机构、药品经营单位等社会保险办事机构,建立全省同一的社会保险信息共享平台,实现信息共享与互通,有关部份、机构应当将本单位治理或产生的社会保险相干信息数据及时接入社会保险信息共享平台。
                            展开社会保险基金监督,可以经过过程社会保险信息共享平台获得社会保险基金相干信息数据。

                            第五十五条 社会保险行政部份应当建立健全社会保险基金安然评估制度,定期对社会保险基金运行状况和风险管控状况展开安然评估。
                            安然评估的重要内容包含:
                            (一)社会保险基金支撑才能;
                            (二)社会保险基金资产治理质量;
                            (三)社会保险经办机构内部控制情况;
                            (四)存在的背背社会保险基金相干司法、律例和国度和省的规定的情况及其对社会保险基金安然的影响;
                            (五)其他与社会保险基金安然相干的指标。

                            第五十六条 兼顾地区人平易近当局应当建立健全社会保险基金预警应对机制。社会保险基金运行及风险管控等存在重大年夜风险的,社会保险行政部份应当及时向本级人平易近当局和上一级行政主管部份申报,并提出响应的建议。本级人平易近当局和上一级行政主管部份应当及时采取办法化解风险。

                            第五十七条 社会保险行政部份发明本行政区域内产生藏匿、转移、侵犯或调用社会保险基金等重大年夜背背社会保险基金相干司法、律例问题时,应当按照规定及时向本级人平易近当局和上一级行政主管部份书面申报。
                            对触及社会保险基金安然重大年夜问题和紧急事项的举报,受理举报的部份应当及时向本级人平易近当局和上一级行政主管部份书面申报,并按照法定职责采取须要办法。

                            第五十八条 省人平易近当局及其有关部份、兼顾地区人平易近当局应当定期对其出台的社会保险基金政策履行情况和实施后果进行评估,根据评估成果对相干政策作出修改、废除等处理。对与司法、律例相抵触,和伤害公平易近、法人或其他组织合法权益的政策,应当停止履行。

                            第七章 司法义务

                            第五十九条 用人单位不解决社会保险挂号,由社会保险费征收机构或其行政主管部份责令改正;过期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接义务人员处五百元以上三千元以下的罚款。
                            用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限日缴纳或补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;过期仍不缴纳的,由社会保险费征收机构或其行政主管部份处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

                            第六十条 社会保险经办机构和医疗机构、药品经营单位等社会保险办事机构和承办社会保险营业的贸易保险机构以讹诈、捏造证实材料或其他手段欺骗社会保险基金支出的,由社会保险行政部份责令退回欺骗的社会保险金,处欺骗金额二倍以上五倍以下的罚款。
                            社会保险办事机构有前款或本条例第十九条第二款规定背法行动的,按照办事协定穷究义务,根据情节严重程度,暂停实施或消除办事协定;直接负责的主管人员和其他直接义务人员有执业资格的,依法撤消其执业资格。
                            承办社会保险营业的贸易保险机构有本条第一款规定背法行动的,由社会保险经办机构消除合同,三年内不得承办社会保险营业。

                            六十一条 以讹诈、捏造证实材料、冒用他人证件、虚构劳动关系等手段解决社会保险营业的,社会保险行政部份、社会保险费征收机构、社会保险经办机构不予解决,将有关情况记入其信用档案;情节严重的,处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款。
                            以讹诈、捏造证实材料、虚构劳动关系或其他手段欺骗社会保险待遇的,由社会保险行政部份责令退还已欺骗的社会保险待遇,并处欺骗金额二倍以上五倍以下的罚款。

                            第六十二条 社会保险费征收机构有以下行动之一的,由本级人平易近当局或有关行政部份依法责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚:
                            (一)背背规定核准参保人资格的;
                            (二)不按规定将社会保险基金存入社会保障基金财务专户,或背背规定开设社会保险基金收入户的;
                            (三)背背规定迟征、少征、多征、免征社会保险费和滞纳金的;
                            (四)背背规定擅自更改社会保险费基、费率,或核销欠缴的社会保险费的;
                            (五)不按规定对未按时足额缴纳社会保险费的用人单位进行追缴的;
                            (六)背背规定设置或擅自更改社会保险信息体系营业参数的;
                            (七)背背社会保险司法、律例的其他行动。
                            社会保险费征收机构有前款第三项、第四项行动的,由上一级社会保险费征收机构或其行政主管部份责令追缴应当缴纳的社会保险费或退还不应当缴纳的社会保险费。

                            第六十三条 财务部份有以下行动之一的,由本级人平易近当局或有关行政部份依法责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;有背法所得的,充公背法所得:
                            (一)不按规定对社会保险险种分别建账、分账核算的;
                            (二)不按规定将社会保险基金存入社会保障基金财务专户,或不落实社会保险基金优惠利率相干规定的;
                            (三)背背规定开设社会保险基金收入户、支出户和社会保障基金财务专户等银行账户的;
                            (四)不按规定审核社会保险经办机构的用款申请、按时拨付社会保险基金待遇用款、将补贴资金足额划转社会保障基金财务专户的;
                            (五)从社会保险基金中列支或代垫代付非社会保险待遇或支出的;
                            (六)不按规定安排定期存款和购买国债等方法实现社会保险基金保值增值,或背背规定投资运营的;
                            (七)背背社会保险司法、律例的其他行动。

                            第六十四条 社会保险经办机构有以下行动之一的,由社会保险行政部份责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;给社会保险基金、单位和小我造成损掉的,依法承当补偿义务:
                            (一)未将社会保险基金存入社会保障基金财务专户的;
                            (二)背背规定开设社会保险基金收入户、支出户的;
                            (三)背背规定审核社会保险待遇和社会保险基金支出的;
                            (四)不按规定付出社会保险待遇的;
                            (五)损掉或修改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、小我权益记录的;
                            (六)背背规定结算社会保险基金支出,或出具虚假社会保险基金财务管帐申报的;
                            (七)背背规定设置或擅自更改社会保险信息体系营业参数的;
                            (八)不按规定展开社会保险考察的;
                            (九)背背社会保险司法、律例的其他行动。

                            第六十五条 社会保险行政部份、社会保险经办机构缺点认定、审核社会保险待遇和社会保险基金支出的,应当依法重新认定和审核;给单位和小我造成损掉的,依法承当补偿义务。
                            导致少发社会保险待遇或社会保险基金支出的,由社会保险经办机构补发;导致多发社会保险待遇或社会保险基金支出的,社会保险经办机构应当负责追回。造成社会保险基金重大年夜损掉的,对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚。

                            第六十六条 任何单位和小我藏匿、转移、侵犯、调用社会保险基金或背背规定投资运营的,由社会保险行政部份、财务部份或审计机关责令追回。
                            乡镇、街道社会保障公共办事机构及其工作人员藏匿、滞压、转移、侵犯、调用社会保险费的,由乡镇人平易近当局、街道干事处或上一级社会保险行政部份、财务部份、审计机关责令追回。
                            有本条第一款、第二款规定背法行动的,对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;有背法所得的,充公背法所得。

                            第六十七条 负责社会保险基金监督的行政部份及其工作人员有以下行动之一的,对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;给单位和小我造成损掉的,应当承当补偿义务:
                            (一)不实施社会保险基金监督法定职责的;
                            (二)隐瞒或捏造证据的;
                            (三)泄漏案件信息影响案件解决,或泄漏举报人信息、被监督单位贸易机密的;
                            (四)其他背背社会保险基金监督相干司法、律例的行动。

                            第六十八条 被监督单位和小我有以下行动之一的,由负责社会保险基金监督的行政部份予以禁止,责令其限日改正;县级以上人平易近当局有关部份、机构及其工作人员有以下行动的,对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;用人单位、社会保险办事机构、承办社会保险营业的贸易保险机构等单位和小我有第一项、第二项、第三项行动之一的,由社会保险行政部份处二千元以上二万元以下的罚款:
                            (一)拒绝、阻止监督人员进行监督检查的;
                            (二)拒绝或无合法来由迁延供给与监督事项有关的材料,或转移、藏匿、损毁被封存材料的;
                            (三)不按请求报送书面材料或作出解释,隐瞒事实本相,出具伪证或藏匿、息灭证据的;
                            (四)转移、藏匿社会保险基金资产的;
                            (五)不按请求整改或在整悛改程中弄虚作假的;
                            (六)报复、谗谄监督人员,阻止、压抑或攻击报复举报人、投诉人的;
                            (七)其他妨碍社会保险基金监督的行动。

                            第六十九条 国度工作人员在社会保险基金监监工作中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与处罚。

                            第七十条 背背社会保险相干司法,构成犯法的,依法穷究刑事义务。

                            第八章 附 则

                            第七十一条 本条例自2016年7月1日起实施。

                            政策解读

                            一、明白社会保险监督的重要内容
                            社会保险监督主如果对社会保险金的收缴、审核、结算待遇方面和社会保险金的收入、支出和社会保险基金预算编制、履行、调剂和决算情况等方面,有关部份和机构应当记录具体的情况和建立相干的控制制度。

                            二、规定社会保险办事机构和单位和小我不得有以下的情况
                            (一)社会保险办事机构不得虚列社会保险付出项目,虚报金额,出具虚假诊断证实、病历材料、剖断看法、结算单据、发票、证实等欺骗社会保险基金支出等。(二)单位和小我不得瞒报、漏报社会保险金,不得捏造,小我材料来欺骗社会保险待遇。

                            三、加大年夜对背背规定的人员处罚力度
                            (一)对用人单位不按时解决社会保险挂号的;迟征、少征社会保险费和滞纳金的或欺骗社会保险金的;单位或小我捏造材料欺骗保险金的等情况的会进行处罚。(二)对社会保险经办机构损掉或修改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、小我权益记录的;不按规定付出社会保险待遇的;背背社会保险司法、律例的其他行动,会依法进行处罚或处罚。

                            版权声明:《广东省社会保险基金监督条例【2016年】》未经同意不得转载,不然我们将保存穷究其版权义务的权力!
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