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2017年残疾人保障法_主席令第36号

时光:2017-05-14我要评论

【导读】根据统计,2017年触及残疾人权益保障的司法律例有50多部,个中《中华人平易近共和国残疾人保障法》对残疾人的康复、教导、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍情况和司法义务做了明白规定。

中华人平易近共和国残疾人保障法全文

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                  2. 【发文字号】:中华人平易近共和国主席令第36号
                    【揭橥部份】:平易近政部
                    【履行时光】:19910515

                    目次

                    中华人平易近共和国残疾人保障法

                    第一章 总  则

                    第一条 [主旨与根据]

                    为了保护残疾人的合法权益,成长残疾人事业,保障残疾人同等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据宪法,制订本法。

                    第二条 [定义?种别?标准]

                    残疾人是指在心理、心理、人体构造上,某种组织、功能损掉或不正常,全部或部份损掉以正常方法从事某种活动才能的人。
                    残疾人包含目力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精力残疾、多重残疾和其他残疾的人。
                    残疾标准由国务院规定。

                    第三条 [权力保护]

                    残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公平易近同等的权力。
                    残疾人的公平易近权力和人格庄严受司法保护。
                    禁止歧视、凌辱、伤害残疾人。

                    第四条 [特别扶直]

                    国度采取帮助办法和搀扶办法,对残疾人赐与特别扶直,减轻或清除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权力的实现。

                    第五条 [特别保障]

                    国度和社会对伤残军人、因公致残人员和其他为保护国度和人平易近好处残疾的人员实施特别保障,赐与优待和抚恤。

                    第六条 [当局职责]

                    各级人平易近当局应当将残疾人事业纳入公平易近经济和社会成长筹划,经费列入财务预算,兼顾筹划,加强引导,综合调和,采取办法,使残疾人事业与经济、社会调和成长。
                    国务院和省、自治区、直辖市人平易近当局,采取组织办法,调和有关部份做好残疾人事业的工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人平易近当局规定。
                    各级人平易近当局有关部份,应当密切接洽残疾人,听取残疾人的看法,按照各自的职责,做好残疾人工作。

                    第七条 [社会义务]

                    全社会应当发扬社会主义的人性主义精力,知道、尊敬、关怀、援助残疾人,支撑残疾人事业。
                    机关、集团、企业事业组织和城乡基层组织,应当作好所属范围内的残疾人工作。
                    从事残疾人工作的国度工作人员和其他人员,应当实施光彩职责,尽力为残疾人办事。

                    第八条 [残疾人结合会职责]

                    中国残疾人结合会及其处所组织,代表残疾人的合营好处,保护残疾人的合法权益,联结教导残疾人,为残疾人办事。
                    残疾人结合会承铛铛局拜托的义务,展开残疾人工作,动员社会气力,成长残疾人事业。

                    第九条 [供养人、监护人、亲属义务]

                    残疾人的法定供养人必须对残疾人实施供养义务。
                    残疾人的监护人必须实施监护职责,保护被监护人的合法权益。
                    残疾人的亲属,监护人应当鼓励和援助残疾人加强自立才能。
                    禁止虐待和抛弃残疾人。

                    第十条 [残疾人义务]

                    残疾人必须遵守司法,实施应尽的义务,遵守公共秩序,尊敬社会公德。
                    残疾人应当发扬乐不雅朝上进步精力、自负、自负、自强、自立,为社会主义扶植供献气力。

                    第十一条 [残疾预防]

                    国度有筹划地展开残疾预防工作,加强对残疾预防工作的引导、宣传、普及优生优育和预防残疾的常识,针对遗传、疾病、药物中毒、变乱、灾害、情况污染和其他残疾身分,制订司法、律例、组织和动员社会气力,采取办法,预防残疾的产生和成长。

                    第十二条 [嘉奖]

                    对在社会主义扶植中做出明显成绩的残疾人,对保护残疾人合法权益、成长残疾人事业、为残疾人办事做出明显成绩的单位和小我,由当局和有关部份赐与嘉奖。

                    第二章 康复

                    第十三条 [职责]

                    国度和社会采取康复办法,援助残疾人恢复或补偿功能,加强其参与社会生活的才能。

                    第十四条 [指导原则]

                    康复工作应当从实际出发,将现代康复技巧与我国传统康复技巧相结合;以康复机构为骨干,社区康复为基本,残疾人家庭为依托;以实用、易行、受益广的康复内容为重点,并展开康复新技巧的研究、开辟和利用,为残疾人供给有效的康复办事。

                    第十五条 [组织实施]

                    当局和有关部份有筹划地在医院设立康复医学科(室),举办须要的专门康复机构,展开康复医疗与练习、科学研究、人员培训和技巧指导工作。
                    各级人平易近当局和有关部份,应当组织和指导城乡社会办事网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会气力,展开社区康复工作。
                    残疾人教导机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人办事的机构,应当创造条件,展开康复练习活动。
                    残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、自愿工作者及亲属的援助下,应当尽力进行功能、自理才能和劳动技能的练习。
                    国务院和有关部份分阶段肯定康复重点项目,制订筹划,组织气力实施。

                    第十六条 [人员培养]

                    医学院校和其他有关院校应当有筹划地开设康复课程、设置康复专业,培养各类康复专业人材。
                    国度和社会采取多种情势对从事康复工作的人员进行技巧培训;向残疾人、残疾人亲属、有关工作人员和自愿工作者普及康复常识,传授康复办法。

                    第十七条 [用具]

                    当局有关部份应当组织和搀扶残疾人康复器械、生活自助具、特别用品和其他帮助用具的研制、临盆、供给、维修办事。

                    第三章 教导

                    第十八条 [职责]

                    国度保障残疾人受教导的权力。
                    各级人平易近当局应当将残疾人教导作为国度教导事业的构成部份,同一筹划,加强引导。
                    国度、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教导。
                    国度对接收义务教导的残疾学生免收膏火,并根据实际情况减免杂费。国度设立助学金,援助贫苦残疾学生就学。

                    第十九条 [依特点施教]

                    残疾人教导,根据残疾人的身心特点和须要,按照以下请求实施:
                    (一)在进行思惟教导、文化教导的同时,加强身心补偿和职业技巧教导;
                    (二)根据残疾种别和接收才能,采取通俗教导方法或特别教导方法;
                    (三)特别教导的课程设置、教材、教授教化办法、入学和在校年纪,可以有适度弹性。

                    第二十条 [成长方针]

                    残疾人教导,实施普及与进步相结合、以普及为重点的方针,侧重成长义务教导和职业技巧教导、积极展开学前教导,渐渐成长高等中等以上教导。

                    第二十一条 [办学渠道]

                    国度举办残疾人教导机构,并鼓励社会气力办学、捐援助学。

                    第二十二条 [通俗教导方法]

                    通俗教导机构对具有接收通俗教导才能的残疾人实施教导。
                    通俗小学、低级中等学校,必须招收能适应其进修生活的残疾儿童、少年入学;通俗高等中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校,必须招收符合国度规定的登科标准的残疾考生入学,不得因其残疾而拒绝招收;拒绝招收的,当事人或其亲属、监护人可以请求有关部份处理,有关部份应当责令该学校招收。
                    通俗幼儿教导机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。

                    第二十三条 [特别教导方法]

                    残疾幼儿教导机构、通俗幼儿教导机构附设的残疾儿童班、特别教导学校的学前班、残疾儿童福利机构、残疾儿童家庭,对残疾儿童实施学前教导。
                    低级中等以下特别教导学校和通俗学校附设的特别教导班,对不具有接收通俗教导才能的残疾儿童、少年实施义务教导。
                    高等中等以上特别教导学校、通俗学校附设的特别教导班和残疾人职业技巧教导机构,对符合条件的残疾人实施高等中等以上文化教导、职业技巧教导。

                    第二十四条 [成人教导]

                    当局有关部份、残疾人地点单位和社会应当对残疾人展开清除文盲、职业培训和其他成人教导,鼓励残疾人自学成才。

                    第二十五条 [师资]

                    国度有筹划地举办各级各类特别教导师范院校、专业,在通俗师范院校附设特别教导班(部),培养、培训特别教导师资。通俗师范院校开设特别教导课程或讲解有关内容,使通俗教师控制须要的特别教导常识。
                    特别教导教师和手语翻译,享受特别教导补助。

                    第二十六条 [帮助手段]

                    当局有关部份应当组织和搀扶盲文、手语的研究和利用,特别教导教材的编写和出版,特别教导教授教化用具及其他帮助用品的研制、临盆和供给。

                    第四章 劳动就业

                    第二十七条 [职责]

                    国度保障残疾人劳动的权力。
                    各级人平易近当局应当对残疾人劳动就业兼顾筹划,为残疾人创造劳动就业条件。

                    第二十八条 [指导方针]

                    残疾人劳动就业,实施集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和搀扶保护办法,经过过程多渠道、多层次、多种情势,使残疾人劳动就业渐渐普及、稳定、公道。

                    第二十九条 [集中安排]

                    国度和社会举办残疾人福利企业、工疗机构、推拿医疗机构和其他福利性企业事业组织,集中安排残疾人就业。

                    第三十条 [分散安排]

                    国度推动各单位接收残疾人就业,各级人平易近当局和有关部份应当作好组织、指导工作。机关、集团、企业事业组织、城乡集体经济组织,应当按必定比例安排残疾人就业,并为其选择恰当的工种和岗亭。省、自治区、直辖市人平易近当局可以根据实际情况规定具体比例。

                    第三十一条 [自谋职业]

                    当局有关部份鼓励、援助残疾人自愿组织起来从业或个别开业。

                    第三十二条 [农村劳动]

                    处所各级人平易近当局和农村基层组织,应当组织和搀扶农村残疾人从事栽种业、养殖业、手工业和其他情势的临盆劳动。

                    第三十三条 [优惠与搀扶]

                    国度对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个别劳动者,实施税收减免政策,并在临盆、经营、技巧、资金、物质、场地等方面赐与搀扶。
                    处所人平易近当局和有关部份应当肯定合适残疾人临盆的产品,优先安排残疾人福利企业临盆,并渐渐肯定某些产品由残疾人福利企业专产。
                    当局有关部份下达职工招用、聘请指标时,应当肯定必定命额用于残疾人。
                    对申请从事个别工贸易的残疾人,有关部份应当优先核发营业执照,并在场地、信贷等方面赐与照顾。
                    对从事各类临盆劳动的农村残疾人,有关部份应当在临盆办事、技巧指导、农用物质供给、农副产品收购和信贷等方面,赐与援助。

                    第三十四条 [保护]

                    国度保护残疾人福利性企业事业组织的家当所有权和经营自立权,其合法权益不受侵犯。
                    在职工的招用、聘请、转正、升级、职称评定、劳动待遇、生活福利、劳动保险等方面,不得歧视残疾人。
                    对国度分派的高等学校、中等专业学校、技工学校的残疾卒业生,有关单位不得因其残疾而拒绝接收;拒绝接收的,当事人可以请求有关部份处理,有关部份应当责令该单位接收。
                    残疾职工地点单位,应当为残疾职工供给适应其特点的劳动条件和劳动保护。

                    第三十五条 [职工培训]

                    残疾职工地点单位应当对残疾职工进行岗亭技巧培训,进步其劳动技能和技巧程度。

                    第五章 文化生活

                    第三十六条 [职责]

                    国度和社会鼓励、援助残疾人参加各类文化、体育、文娱活动,尽力满足残疾人精力文化生活的须要。

                    第三十七条 [指导原则]

                    残疾人文化、体育、文娱活动应当面向基层,融于社会公共文化生活,适应各类残疾人的不合特点和须要,使残疾人广泛参与。

                    第三十八条 [办法]

                    国度和社会采取以下办法,丰富残疾人的精力文化生活:
                    (一)经过过程广播、片子、电视、报刊、图书等情势,反应残疾人生活,为残疾人办事;
                    (二)组织和搀扶盲文读物、瞽者有声读物、聋人读物、弱智人读物的编写和出版,创办电视手语节目,在部份影视作品中增长字幕、讲解;
                    (三)组织和搀扶残疾人展开大众性文化、体育、文娱活动,举办特别艺术表演和特别体育活动会,参加重大年夜国际性比赛和交换;
                    (四)文化、体育、文娱和其他公共活动场合,为残疾人供给便利和照顾。有筹划地创办残疾人活动场合。

                    第三十九条 [鼓励创造]

                    国度和社会鼓励,援助残疾人进行文学、艺术、教导、科学技巧和其他有益于人平易近的创造性劳动。

                    第六章 福利

                    第四十条 [职责]

                    国度和社会采取扶直、救济和其他福利办法,保障和改良残疾人的生活。

                    第四十一条 [救济与供养]

                    国度和社会对生活确有艰苦的残疾人,经过过程多种渠道赐与救济、补贴。
                    国度和社会对无劳动才能、没法定供养人、无生活来源的残疾人,按照规定予以供养、救济。

                    第四十二条 [保险]

                    残疾人地点单位、城乡基层组织、残疾人家庭,应当鼓励、援助残疾人参加社会保险。

                    第四十三条 [福利安养机构]

                    处所各级人平易近当局和社会举办福利院和其他安顿收养机构,按照规定安顿收养残疾人,并渐渐改良其生活。

                    第四十四条 [特别照顾]

                    公共办事机构应当为残疾人供给优先办事和帮助性办事。
                    残疾人搭乘公共交通对象,应当赐与便利和照顾;其随身必备的帮助对象,准予免费携带。
                    瞽者可以免费乘坐市内公共汽军、电车、地铁、渡船,瞽者读物邮件免费寄递。
                    县级和乡级人平易近当局应当根据具体情况减免农村残疾人的义务工、公益事业费和其他社会包袱。
                    各级人平易近当局应当渐渐增长对残疾人的其他照顾和扶直。

                    第七章 情况

                    第四十五条 [职责]

                    国度和社会渐渐创造优胜的情况,改良残疾人参与社会生活的条件。

                    第四十六条 [无障碍举措措施]

                    国度和社会渐渐实施便利残疾人的城市门路和建筑物设计规范,采取无障碍办法。

                    第四十七条 [知道与合作]

                    国度和社会促进残疾人与其他公平易近之间的相互知道和交换,宣传残疾人事业和扶直残疾人的事迹,宏扬残疾人发奋图强的精力,倡导联结、友爱、合作的社会风气。

                    第四十八条 [助残日]

                    每年5月的第三个星期日,为全国助残日。

                    第八章 司法义务

                    第四十九条 [申述与告状]

                    残疾人的合法权益遭到伤害的,被伤害人或其代理人有官僚求有关主管部份处理,或依法向人平易近法院提告状讼。

                    第五十条 [行政义务]

                    国度工作人员背法掉职,伤害残疾人的合法权益的,由其地点单位或上级机关责令改正或赐与行政处罚。

                    第五十一条 [平易近事义务]

                    伤害残疾人的合法权益,造成家当损掉或其他损掉、伤害的,应当依法补偿或承当其他平易近事义务。

                    第五十二条 [行政处罚与刑事义务]

                    利用残疾人的残疾,侵犯其人身权力或其他合法权力,构成犯法的,按照刑法有关规定从重处罚。
                    以暴力或其他办法果真凌辱残疾人,情节严重的,按照刑法第一百四十五条的规定穷究刑事义务;情节较轻的,按照治安治理处罚条例第二十二条的规定处罚。
                    虐待残疾人的,按照治安治理处罚条例第二十二条的规定处罚;情节卑劣的,按照刑法第一百八十二条的规定穷究刑事义务。
                    对没有自力生活才能的残疾人负有供养义务而拒绝供养、情节卑劣的,或抛弃没有自力生活才能的残疾人的,按照刑法第一百八十三条的规定穷究刑事义务。
                    ***因智力残疾或精力残疾不克不及辩认本身行动的残疾人的,以强奸论,按照刑法第一百三十九条的规定穷究刑事义务。

                    第九章 附则

                    第五十三条 [条例与处所律例]

                    国务院有关部份根据本法制订有关条例,报国务院同意实施。
                    省、自治区、直辖市人平易近代表大年夜会常务委员会可以根据本法制订实施办法。

                    第五十四条 [生效时光]

                    本法自19910515起实施。

                    政策解读

                    禁止基于残疾的歧视

                    [立法背景] 我国有8300多万残疾人,触及2.6亿家庭人口。改革开放以来,特别是1991年残疾人保障法颁布实施今后,我国的残疾人事业赓续成长,残疾人状况明显改良,生活水平和质量赓续进步,但同时,社会上歧视、虐待、伤害残疾人的现象也时有产生。
                    [司法解读] "基于残疾的歧视"是指基于残疾而做出的任何差别、排斥或限制,其目标或后果是在政治、经济、社会、文化、公平易近或任何其他范畴,伤害或撤消对残疾人人权和根本自由的承认、享有或行使。
                    "禁止基于残疾的歧视",是新修订的残疾人保障法的一大年夜亮点。作出这一修改的重要来由是:禁止基于残疾的歧视的范围比禁止歧视残疾人的范围更宽。我国当局已签订的《残疾人权力公约》中明白规定,缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视,包管残疾人取得同等和有效的司法保护,使其不受基于任何缘由的歧视。基于残疾的歧视包含一切情势的歧视,包含拒绝供给公道便利。
                    根据以上规定可以看出,基于残疾的歧视包含了一切情势的歧视,不限于教导、就业等歧视,还包含拒绝为残疾人供给公道便利等不作为情况;另外,实际生活中,歧视的对象除残疾人之外,还包含与残疾人有接洽的人或组织,如残疾人的妃耦、残疾人的亲属、残疾人的照顾者、残疾人的同事、残疾人的工作单位、残疾人供养和托养机构、残疾人组织等等,对上述对象的歧视都要禁止。

                    出身缺点早预防早发明

                    [立法背景]  统计数据显示,我国每年约100万新生儿得了各类出身缺点和先天残疾,个中30%在出身前后死亡,40%造成毕生残疾,只有30%可以治愈或改正,每年我国因出身缺点和残疾儿的出身所酿成的经济损掉约10亿元人平易近币,这不但严重影响我国的出身人口质量,还造成了沉重的社会及家庭经济包袱。
                    [司法解读]  对新生儿出身缺点进行预防、早期发明、早期治疗可以有效削减新生儿死亡和残疾的产生。新修订的残疾人保障法在"康复"一章中进一步明白规定,康复工作应当以实用、易行、受益广的康复内容为重点,优先展开残疾儿童抢救性治疗和康复。这些规定具有很强的操作性,对尽早发明和预防出身缺点、促进残疾人康复等具有重要意义。

                    按比例安排残疾人就业

                    [立法背景]  根据2006年第二次全国残疾人抽样查询造访显示,我国各类残疾人达到8296万多人,占总人口的6.34%,今朝另有858万有劳动才能、达到就业年纪的残疾人没有实现就业,并且每年还将新增残疾人劳动力30万人阁下。
                    [司法解读]  新修订的残疾人保障法将实施按比例安排残疾人就业上升为国度制度。按照《残疾人就业条例》的规定,"规定的比例"具体是指用人单位安排残疾人就业的最低比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%,具体比例由省、自治区、直辖市人平易近当局根据本地区的实际情况规定(不得低于1.5%)。按照《残疾人就业条例》的规定,假设用人单位安排残疾人就业达不到其地点地省、自治区、直辖市人平易近当局规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。另外,国度对安排残疾人就业达到、逾越规定比例或集中安排残疾人就业的用人单位和从事个别经营的残疾人,依法赐与税收优惠,并在临盆、经营、技巧、资金、物质、场地等方面赐与搀扶。

                    若何展开康复工作的规定

                    康复是指经过过程医学、工程、心理、社会、教导等手段,援助残疾人恢复和补偿功能,最大年夜限度地加强其参与社会的才能。广义的康复包含医学康复、教导康复、职业康复、社会康复等,而狭义的康复仅指医学康复。我国《残疾人保障法》中所指的康复采取的是狭义的概念,即医学康复。
                    《残疾人保障法》第15条中明白规定"国度保障残疾人享有康复办事的权力"。第16条规定是落实第15条规定的具体举措,重要包含以下几点重要内容:
                    第一,残疾人康复工作必须从实际出发。"实际"重要有三层含义:一是我国经济社会成长的实际,即根据我国经济社会成长程度来肯定康复工作的根本目标,同时要伴随着经济社会的赓续成长,赓续加大年夜康复工作投入,赓续晋升康复工作目标;二是我国残疾人康复工作和康复技巧的实际,既要看到我国残疾人康复技巧与其他蓬勃国度之间的差距,更要容身我国实际促进康复工作稳步成长,赓续寻求冲破和创新;三是我国残疾人康复需求的实际,成长残疾人康复工作的目标是使广大年夜残疾人取得康复办事,我国残疾人康复工作要容身于我国残疾人康复需求的实际状况,肯定康复重点和康复筹划。
                    第二,残疾人康复以社区康复为基本,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托。本来的康复重要强调的是机构康复,即以康复医院、综合性和专门性的康复中间、综合医院的康复科室等作为为残疾人供给康复办事的主体,即以康复机构为骨干。后来,国际上渐渐熟悉到社区康复的重要性,并将社区康复作为康复工作的基本。在国际上社区康复指的是广义康复,包含健康、教导、生计、社会和权力五部份构成。在我国社区康复主如果指基层社区为残疾人供给的康复办事。不论是机构康复照样社区康复,都必须以家庭为依托,此处不再赘述。
                    第三,残疾人康复要以实用、易行、受益广的康复内容为重点,这是根据我国国情提出的,也是我国多年来展开康复工作的经验总结,有助于让尽可能多的残疾人享遭到康复办事,让更多的残疾人可以或许承当得起康复办事费用。
                    第四,优先展开残疾儿童抢救性治疗和康复。我国今朝有0-14岁残疾儿童387万,个中0—6岁残疾儿童140万。相当一部份出身缺点或致残身分,假设可以或许早发明、早治疗、早康复,便可以够经过过程较少的康复费用取得最好康复后果,是以要"优先展开残疾儿童抢救性治疗和康复"。这几年,中心财务安排专项补贴资金,支撑各地实施"贫苦残疾儿童抢救性康复项目",为贫苦目力残疾儿童配发助视器;为贫苦听力残疾儿童配发人工耳蜗并补贴手术和康复练习费用,和配发助听器并补贴康复练习费用;为贫苦肢体残疾儿童配发矫形器、轮椅、坐姿器、站立架、助行器等帮助用具;为贫苦智力残疾儿童和贫苦孤单症儿童供给康复练习费用。

                    享有更多社会保障

                    [立法背景]  2006年,全国共有594万残疾人享受城市和农村最低生活保障。但残疾人作为最艰苦的群体,生活状况大年夜大年夜低于社会平均程度,稀有据显示,2005年残疾人家庭人均收入不足全国平均程度的一半,12.95%的农村残疾人家庭年人均收入低于国度规定的683元贫苦线。"一人致残、全家致贫"的现象广泛存在,残疾人的生计问题远未取得解决。
                    [司法解读]  残疾人作为我国公平易近,固然享有作为中国公平易近所能享有的全部社会保障权力,同时,残疾人作为一类特别群体,还享有一些特别的社会保障权力。为此,新修订的残疾人保障法在第四十六条作出总括性规定的基本上,又作出了社会保险补贴、社会救助、护理补贴和当局供养等细化规定。

                    创设无障碍情况

                    [立法背景]  无障碍情况,是残疾人走削发门、参与社会生活的根本条件。但由于无障碍立法滞后,我国的无障碍扶植只能靠政策来推动,大年夜部份城市的门路、公共建筑、居住小区、公共交通未进行无障碍改革,新建的举措措施还存在不符合无障碍规范等问题。信息交换无障碍工作则更加脆弱,电信与网络没有充分推敲残疾人的需求,片子、电视节目没有广泛加配字幕,瞽者、聋人不克不及及时取得有效信息,不克不及参加中考、高考和诸多的职业(执业)资格测验。
                    [司法解读]  无障碍情况是一个既可通行无阻而又易于接近的空想情况,是残疾人参与社会生活的根本条件,是完美公共办事和城市功能弗成或缺的一个根本元素。残疾人和健全人在参与社会生活方面没有弗成超越的鸿沟,只要国度和社会可以或许清除这些障碍,残疾人可以像健全人一样参与社会生活。
                    新修订的残疾人保障法为残疾人供给了以下"无障碍情况":一、新建、改建和扩建建筑物、门路、交通举措措施等,应当符合国度有关无障碍举措措施工程扶植标准;二、各级人平易近当局和有关部份应当采取办法,为残疾人获得公共信息供给便利。国度举办的各类升学测验、职业资格测验和任职测验,有瞽者参加的,应当为瞽者供给盲文试卷、电子试卷或由专门的工作人员予以协助;三、公共办事机构和公共场合应当创造条件,为残疾人供给语音和文字提示、手语、盲文等信息交换办事,并供给优先办事和帮助性办事。公共交通对象应当渐渐达到无障碍举措措施的请求。有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位;四、鉴于我国在申办2008年奥运会时曾承诺导盲犬可以入境,同时推敲到很多国度在其司法中对携带导盲犬进出公共场合作出了规定,新修订的残疾人保障律例定,瞽者携带导盲犬进出公共场合,应当遵守国度有关规定。

                    问题解答

                    一、甚么是国度对残疾人的特别保障?
                    【答】"特别保障"是在特别扶直之外赐与残疾人的另外一种特别待遇包管,它重要实用于那些伤残军人,因公致残人员和其他为保护国度和人平易近好处致残的人员。国度强调对这些人实施特别保障,主如果从全部国度的长远好处推敲,有助于激起和保护我国公平易近扶植故国和保卫故国的热忱。是以,国度和社会对伤残军人、因公致残人员和其他为保护国度和人平易近好处致残的人员实施特别保障,赐与优待和抚恤。特别保障的伤残对象大年夜体可分以下四类:第一类因战致残人员;第二类因病致残人员,是特指义务兵在服现役时代患精力病之外的疾病,经医疗根本终结,符合二等以上病残条件的;第三类因公致残人员;第四类义勇致残人员。

                    二、若何保护残疾人的合法权益?
                    【答】残疾人合法权益保障的有关律例:
                    1、1990年颁布、1991年实施与2008年修订的《残疾人保障法》
                    2、1994年颁布实施的《残疾人就业条例》
                    3、2007年颁布实施的《残疾人教导条例》
                    据不完全统计,触及残疾人权益保障的司法律例有50多部。

                    三、残疾人每年有甚么补贴吗?
                    【答】《中华人平易近共和国残疾人保障法》在第四五条分别作出以下规定:国度采取帮助办法和搀扶办法,对残疾人赐与特别扶直,减轻或清除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权力的实现。 国度和社会对伤残军人、因公致残人员和其他为保护国度和人平易近好处致残的人员实施特别保障,赐与优待和抚恤。

                    残疾人保障法常见问题

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