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河北省人口与筹划生育条例

河北省人口与筹划生育条例【2016】

时光:2016-05-13 19:59 来源:澳门博彩平台查询网 编辑:Arlen 收藏 挑错

【导读】:为落实国度新筹划生育条例,周全实现二胎政策,实现人口与经济、社会、资本、情况的调和成长,河北省在第十二届人平易近代表大年夜会常务委员会第二十次会议《河北省人平易近代表大年夜会常务委员会关于修改〈河北省人口与筹划生育条例〉的决定》修改),修改后具体条例以下:

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                  2. 【政策文件】:河北省人口与筹划生育条例
                    【修改会议】:河北省第十二届人平易近代表大年夜会常务委员会第二十次会议
                    【修改时光】:2016年3月29日

                    目次

                    政策亮点
                    第一章 总 则
                    第二章 人口成长筹划的制订与组织实施
                    第三章 生育调理
                    第四章 嘉奖与社会保障
                    第五章 筹划生育技巧办事
                    第六章 司法义务
                    第七章 附则
                    部份省分新版筹划生育条例

                    亮点解释

                    一、延长了婚假、产假和妃耦陪护假
                    依法挂号娶亲的夫妻,延长婚假15天;符合司法律例生育后代的,不管一孩、二孩照样政策内多孩都享受延长产假60天,并赐与妃耦15天陪产假。延长婚假、产假时代享受正常婚、产假待遇。

                    二、关于再生育审批
                    三种情况可以申请安排再生育一个后代(即第三个及以上孩子):一是夫妻生育的两个后代中有经医学剖断为病残儿。二是再婚(不含复婚,下同)夫妻,再婚前合计生育一个后代,婚后合谋生育一个后代的。三是再婚夫妻,再婚前合计生育两个以上后代,婚后未合谋生育后代的。

                    三、关于生育办事挂号制度
                    生育一孩和二孩的,实施网上和就近免费挂号,不再进行审批。

                    第一章 总 则

                    第一条 为控制人口数量,进步人口本质,保持适度生育程度,实现人口与经济、社会、资本、情况的调和成长,根据《中华人平易近共和国人口与筹划生育法》和有关司法、律例的规定,结合本省实际,制订本条例。

                    第二条 居住在本省行政区域内的中国公平易近和户籍在本省而居住在省外的公平易近,和本省行政区域内的国度机关、社会集团、企业事业单位和基层大众自治组织应当遵守本条例。

                    第三条 实施筹划生育是我国的一项根本国策。各级人平易近当局应当依附宣布道育、科学技巧进步、综合办事、建立健全嘉奖和社会保障制度,展开人口与筹划生育工作。

                    第四条 各级人平易近当局引导本行政区域的人口与筹划生育工作。
                    县级以上人平易近当局卫生和筹划生育行政部份负责本行政区域的筹划生育工作和与筹划生育有关的人口工作。
                    县级以上各级人平易近当局其他有关部份应当实施人口与筹划生育工作职责,并在各自的职责范围内制订具体办法,合营做好有关的人口与筹划生育工作。

                    第五条 工会、共产主义青年团、妇女结合会等社会集团,应当协助人平易近当局做大好人口与筹划生育工作。各级筹划生育协会应当协助同级人平易近当局组织公平易近在筹划生育工作中实施自我教导、自我治理、自我办事。

                    第六条 村平易近委员会、居平易近委员会和国度机关、事业单位的筹划生育工作由其重要负责人负责,根据工作须要设置筹划生育治理机构或配备专职、兼职工作人员。企业的筹划生育工作由其法定代表人或重要负责人负责,并接收地点地人平易近当局卫生和筹划生育行政部份或机构的指导、监督和检查。

                    第二章 人口成长筹划的制订与组织实施

                    第七条 县级以上人平易近当局根据上一级人平易近当局人口成长筹划,结合本地实际编制本行政区域的人口成长筹划,并将其纳入公平易近经济和社会成长筹划。

                    第八条 县级以上人平易近当局根据人口成长筹划,制订人口与筹划生育实施筹划,并加强对人口与筹划生育工作的治理、监督和检查指导。
                    人口与筹划生育实施筹划应当规定控制人口数量、优化人口构造、加强母婴保健、进步人口本质的办法。

                    第九条 乡(镇)人平易近当局和城市街道干事处负责落实本管辖区域的人口与筹划生育实施筹划。

                    第十条 城市的人口与筹划生育工作,实施属地治理、单位负责、居平易近自治、社区办事的治理和办事机制,并将其纳入创建文明街道、文明社区、文明家庭的内容。

                    第十一条 各级人平易近当局及其卫生和筹划生育行政部份应当按照法定职责,加强活动人口筹划生育办事治理, 为活动人口供给根本公共卫生和筹划生育办事,建立活动人口筹划生育办事治理网络,完美活动人口筹划生育办事治理体系体例和组织情势。
                    活动人口的筹划生育工作由其户籍地点地和现居住地人平易近当局合营负责,以现居住地人平易近当局为主,户籍地点地人平易近当局予以合营。

                    第十二条 在人口与筹划生育工作中,应当对生育政策、嘉奖政策、征收社会抚养费和行政处罚标准和安排生育情况等定期公然,自发接收公众监督。人口与筹划生育统计数据必须实事求是,照实上报,任何单位和小我不得虚报、 瞒报、捏造、修改或拒报统计数据。

                    第十三条 各级人平易近当局实施人口与筹划生育工作目标治理义务制,并负责贯彻实施。
                    成长改革、财务、平易近政、公安、工商、人力资本社会保障、教导、食品药品监管、统计等部份在各自职责范围内,负责有关的人口与筹划生育工作,供给人口与筹划生育有关数据,实施人口信息资本共享。

                    第十四条 卫生和筹划生育、教导、科技、文化、平易近政、消息出版广电等部份应当组织展开人口与筹划生育宣布道育,引导公平易近建立科学、文明、进步的人口不雅念和生育不雅念,自发实施筹划生育。
                    大年夜众媒体负有展开人口与筹划生育的社会公益性宣传的义务。

                    第十五条 加强筹划生育基层基本工作,健全基层工作网络,对村平易近委员会、居平易近委员管帐划生育治理人员赐与恰当待遇。

                    第十六条 各级人平易近当局应当对人口与筹划生育经费予以保障,并渐渐进步对人口与筹划生育经费投入的整体程度。
                    任何单位和小我不得截留、剥削、调用人口与筹划生育经费。

                    第三章 生育调理

                    第十七条 公平易近有生育的权力,也有依法实施筹划生育的义务。夫妻两边在实施筹划生育中负有合营的义务。

                    第十八条 倡导一对夫妻生育两个后代。生育两个之内人女的实施免费挂号办事制度。

                    第十九条 两边无后代的公平易近娶亲后,可以自愿安排生育两个后代。符合以下条件之一的,可以申请安排再生育一个后代:
                    (一) 夫妻生育的两个后代中有经医学剖断为病残儿,医学上认为夫妻可以再生育的;
                    (二) 再婚(不含复婚) 夫妻,再婚前合计生育一个后代,婚后合谋生育一个后代的;
                    (三) 再婚(不含复婚) 夫妻,再婚前合计生育两个以上后代,婚后未合谋生育后代的。

                    第二十条 涉外婚姻的生育,触及台湾、喷鼻港、澳门同胞的生育和出国留学人员的生育,按照国度有关规定履行。

                    第二十一条 夫妻生育第一个后代和第二个后代的,应当在怀孕时代经过过程筹划生育网上解决平台或到夫妻一方户籍地点地(居住地) 的乡(镇)人平易近当局、街道干事处卫生和筹划生育工作机构进行挂号。

                    第二十二条 符合本条例第十九条规定,申请安排再生育的夫妻,应当持相干材料经一方户籍地点地的乡(镇) 人平易近当局、街道干事处卫生和筹划生育工作机构审核后,报县级人平易近当局卫生和筹划生育行政部份审批。审核、审批应当自受理之日起各七个工作日内完成,特别情况下审核、审批各不得逾越十五个工作日。

                    审批克日不包含病残儿医学鉴准时光。对同意生育的,由一方户籍地点地县级人平易近当局卫生和筹划生育行政部份发给《生育证》;对不予同意生育的,应当书面告诉申请人不予同意的来由。

                     

                    第二十三条 抛弃、溺害、生意、藏匿、背法送养后代的夫妻,不再安排生育。

                    第二十四条 实施筹划生育,以避孕为主。
                    预防和削减非意愿怀胎。

                    第二十五条 各级人平易近当局应当创造条件,保障实施筹划生育的公平易近享有避孕节育办法的知情选择权。

                    第二十六条 育龄夫妻自立选择安然、有效、合适的筹划生育避孕节育办法。
                    对已生育两个以上后代的夫妻,倡导首选长效避孕办法。

                    第二十七条 实施筹划生育的已婚育龄夫妻,免费享受国度规定的根本项目标筹划生育技巧办事。
                    前款所需经费,按照有关规定列入各级人平易近当局财务预算或由社会保险予以保障。

                    第四章 嘉奖与社会保障

                    第二十八条 依法解决娶亲挂号的公平易近,除享受国度规定的婚假外,延长婚假十五天;符合司法律例规定生育后代的夫妻,除享受国度规定的产假外,延长产假六十天,并赐与妃耦护理假十五天。延长婚、产假时代,享受正常婚、产假待遇。

                    第二十九条 对筹划生育受术者,按规定赐与节育假;接收绝育手术确需其妃耦护理的,其妃耦享受七至十天的护理假。国度工作人员、企业职工在上述假期内,视为全勤;农村居平易近可以由地点乡(镇) 人平易近当局赐与恰当补贴。

                    第三十条 对自2016 年1月1日起生育一个后代的夫妻,不再发给《 独生后代父母光彩证》。依法领取《 独生后代父母光彩证》的独生后代父母,持证享受以下嘉奖:
                    (一) 从领取《 独生后代父母光彩证》之日起,到后代十八周岁止,对独生后代父母由两边地点单位每月分别发给不低于十元的奖金;
                    (二) 独生后代父母,是国度工作人员、企业事业单位职工的,退休时分别赐与不低于三千元的一次性嘉奖;是农村居平易近及城镇无业居平易近的,年老损掉劳动才能时,赐与恰当补贴。

                    第三十一条 县级以上人平易近当局对已领取《 独生后代父母光彩证》的独生后代父母,其独生后代产生不测伤残、 死亡的,按照规定赐与扶直。在经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱等方面赐与照顾。
                    县级以上人平易近当局应当设立人口与筹划生育救助公益金。其经费来源主如果财务投入和社会捐助,重要用于独生后代产生不测伤残、死亡,其父母不再生育或不再收养后代的,退休或损掉劳动才能时的补贴。

                    第三十二条 在国度倡导一对夫妻生育一个后代时代,按照规定应当享受筹划生育优先优惠的,延续享受相干优先优惠:
                    (一) 在搀扶成长临盆上,对独生后代家庭赐与资金、技巧、培训等方面的优惠和支撑;
                    (二) 对实施筹划生育的贫苦家庭,在扶贫、以工代赈和社会救济等方面赐与优先照顾;
                    (三) 进步农村独生后代家庭宅基地标准,多增长一人份的集体福利分派份额;
                    (四) 对下岗的独生后代父母,在一致条件下优先安排培训和就业;
                    (五) 农村独生后代在参加本省中考、高考时,赐与增长十分的照顾;
                    (六) 对独生后代入托儿所、幼儿园、上小学、就诊住院等方面赐与恰当照顾;
                    (七) 对六十岁以上的独生后代父母,在就诊、养老等方面赐与优先照顾。

                    第三十三条 根据当局引导、农平易近自愿的原则,对在国度倡导一对夫妻生育一个后代时代符合政策的农村独生后代和两女家庭,按照规定延续发放嘉奖扶直金,有条件的农村可以实施多种情势的养老保障办法。

                    第三十四条 对领取《独生后代父母光彩证》并已享受本条例规定的各项嘉奖和优先优惠的夫妻再生育后代的,停止其嘉奖和优先优惠,收回《独生后代父母光彩证》 。

                    第三十五条 对履行本条例成绩明显的单位和小我,各级人平易近当局或卫生和筹划生育行政部份应当赐与表扬或嘉奖。

                    第五章 筹划生育技巧办事

                    第三十六条 各级人平易近当局卫生和筹划生育行政部份负责治理本行政区域内的筹划生育技巧办事工作。各级人平易近当局有关部份应当在各自的职责范围内,合营卫生和筹划生育行政部份做好筹划生育技巧办事工作。
                    县级以上人平易近当局卫生和筹划生育行政部份应当定期对本行政区域的筹划生育技巧办事工作进行检查。

                    第三十七条 各级人平易近当局应当建立、健全由从事筹划生育技巧办事的医疗、保健机构构成的筹划生育技巧办事网络,纳入区域卫生计生筹划,改良技巧办事举措措施和条件, 进步技巧办事程度。

                    第三十八条 从事筹划生育技巧办事的医疗、保健机构,应当在各自的职责范围内,针对育龄人群的特点展开人口与筹划生育基本常识宣布道育,承当筹划生育、生殖保健的咨询、指导和技巧办事。
                    筹划生育技巧办事人员中有关的临床办事人员,应当按照国务院颁布的《筹划生育技巧办事治理条例》的有关规定,取得执业资格并注册挂号。
                    禁止个别医疗机构实施筹划生育手术。

                    第三十九条 筹划生育技巧办事人员应当指导公平易近选择安然、有效、合适的避孕节育办法。
                    实施避孕节育手术,应当包管受术者的安然。

                    第四十条 公平易近生育应当接收孕产期保健指导,避免或削减出身缺点。经指定的县级以上医疗机构确诊,育龄夫妻一方得了医学上认为不应当生育的严重遗传性疾病的,应当及时采取绝育办法或长效避孕办法,禁止生育。

                    第四十一条 严禁任何单位和小我利用超声技巧和其他技巧进行非医学须要的胎儿性别剖断和选择性其余人工终止怀胎。

                    第四十二条 在从事筹划生育技巧办事的医疗、保健机构实施筹划生育手术的,经县级以上人平易近当局卫生和筹划生育行政部份组织剖断认定为筹划生育手术并发症的,赐与免费治疗。
                    因筹划生育手术造成损掉或根本损掉劳动才能的, 除按照国度有关规定解决外,国度工作人员、企业职工由地点单位按工伤对待;农村居平易近、城镇无业居平易近由地点基层单位在临盆、生活上赐与照顾和援助,符合救济条件的应当赐与社会救济。

                    第六章 司法义务

                    第四十三条 凡不符合本条例规定生育后代的,对生育两边按以下标准各一次性征收社会抚养费:
                    (一) 不符合本条例第十九条规定生育第三个后代,是国度工作人员、企业职工的,按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收;是平易近营企业经营者和个别劳动者的,按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收;是城镇无业居平易近的,按本地上年度城镇居平易近民都可安排收入2.5倍的金额征收;是农村居平易近的,按本地上年度农村居平易近民都可安排收入2.5倍的金额征收。不符合本条例第十九条规定生育第四个后代的,按生育第三个后代的征收金额各加百分之百征收;生育第五个以上后代的,征收金额以此递进累加。
                    (二) 因非婚姻关系生育后代的,按两边剂女总数计算后代数,对照本条第(一)项标准征收。

                    第四十四条 不符合《中华人平易近共和国收养法》规定有后代而收养的,对收养人按其后代数对照本条例第四十三条第(一)项标准征收社会抚养费。

                    第四十五条 对不符合本条例第十九条规定而生育确当事人,除按第四十三条规定征收社会抚养费外,是国度工作人员的,赐与处罚;是其他人员的,由其地点单位或组织赐与规律处罚。

                    第四十六条 对人口和筹划生育工作重要目标义务未完成的处所和机关、事业单位及各类企业,赐与其重要负责人和主管负责人降级以上处罚;农村享受定额补贴的,扣发百分之二十的补贴。下年度仍无明显改变的,赐与其重要负责人和主管负责人撤职以上的处罚;农村享受定额补贴的,停发定额补贴。

                    第四十七条 背背本条例规定,不实施人口与筹划生育目标治理职责、不实施协助治理人口与筹划生育义务、不履行生育假规定的,由有关处所人平易近当局责令改正,并赐与传递批驳;对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚。

                    第四十八条 背背本条例规定,具有以下行动之一的单位或小我,由县级以上人平易近当局卫生和筹划生育行政部份根据权柄责令改正,赐与正告,充公背法所得;背法所得一万元以上的,处背法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有背法所得或背法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关依法撤消执业证书; 构成犯法的,依法穷究刑事义务:
                    (一) 不法为他人实施筹划生育手术的;
                    (二) 为他人进行非医学须要的胎儿性别剖断或选择性其余人工终止怀胎的;
                    (三) 进行假医学剖断、出具假筹划生育证实的。

                    第四十九条 背背本条例规定,捏造、变造、生意筹划生育证实的,由县级以上人平易近当局卫生和筹划生育行政部份充公背法所得,背法所得五千元以上的,处背法所得三倍以上九倍以下的罚款;没有背法所得或背法所得不足五千元的,处五千元以上一万五千元以下的罚款;构成犯法的, 依法穷究刑事义务。

                    第五十条 对具有以下行动之一的单位或小我, 按照有关司法、律例予以处理:
                    (一) 拒绝、阻碍工作人员依法履行筹划生育公事或造谣惑众、鼓动闹事的;
                    (二) 威逼、凌辱、殴打、诬告筹划生育工作人员的;
                    (三) 背背筹划生育技巧办事治理有关规定的。

                    第五十一条 国度工作人员在人口与筹划生育工作中,具有以下行动之一的,依法赐与处罚;有背法所得的, 充公背法所得;构成犯法的,依法穷究刑事义务:
                    (一) 侵犯公平易近民身权、家当权和其他合法权益的;
                    (二) 对公平易近的生育申请在法按克日内无合法来由不予解决或故意刁难申请人的;
                    (三) 弄虚作假或滥发筹划生育证件的;
                    (四) 虚报、瞒报、捏造、修改或拒报人口与筹划生育统计数据的;
                    (五) 滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法或背法背纪并造成重大年夜变乱的;
                    (六) 贪污、截留、剥削、调用人口与筹划生育经费、社会抚养费、充公的背法所得和罚款的;
                    (七) 索取、收受贿赂的。

                    第五十二条 本条例所规定的社会抚养费征收的法式榜样及治理和利用,按照国务院《社会抚养费征收治理办法》的有关规定履行。
                    本条例所规定的行政处罚的法式榜样及罚没款项的治理和利用,按照《中华人平易近共和国行政处罚法》的有关规定履行。

                    第五十三条 当事人对征收社会抚养费和行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

                     

                    第七章 附  则

                    第五十四条 省人平易近当局可以根据本条例制订实施细则和相干办法。

                    第五十五条 本条例自2003年10月1日起实施。根据2001年3月30日河北省第九届人平易近代表大年夜会常务委员会第二十次会议《关于修改〈河北省筹划生育条例〉的决定》 修改的《河北省筹划生育条例》同时废除。

                    部份省分新版筹划生育条例

                    广东省人口与筹划生育条例
                    甘肃省人口与筹划生育条例
                    安徽省人口与筹划生育条例
                    湖北省人口与筹划生育条例
                    内蒙前人口与筹划生育条例
                    江西省人口与筹划生育条例
                    浙江省人口与筹划生育条例
                    福建省人口与筹划生育条例
                    海南省人口与筹划生育条例
                    广西人口和筹划生育条例
                    四川人口与筹划生育条例
                    宁夏自治区筹划生育条例

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